Créer une entreprise à Libreville prenait, il y a un an encore, près de trois semaines et une dizaine de déplacements entre administrations différentes, souvent situées à l'autre bout de la ville. Certains créateurs renonçaient purement et simplement, ou reportaient leur projet de plusieurs mois. Le guichet unique de création d'entreprise annonce aujourd'hui un délai moyen de 72 heures pour un dossier complet, pièces justificatives comprises.
Le principe : un entrepreneur dépose un seul dossier, en un seul lieu, et le guichet se charge en interne de l'immatriculation au registre du commerce, de l'attribution de l'identifiant fiscal, de l'affiliation à la caisse de sécurité sociale et de la publication légale de la création. L'entrepreneur n'a plus à produire lui-même les attestations intermédiaires d'une administration à l'autre.
Sept démarches, un seul dossier
Auparavant, ces formalités supposaient sept démarches distinctes, réparties entre plusieurs bâtiments administratifs, chacune avec ses horaires d'ouverture, ses guichets dédiés et ses pièces à fournir, parfois redondantes d'une administration à l'autre. Un dossier incomplet dans l'une d'elles pouvait allonger l'ensemble du parcours de plusieurs semaines, le temps de reprendre la file d'attente suivante.
72 heures
Délai moyen annoncé pour un dossier complet, contre trois semaines avant la réforme
Source : guichet unique de Libreville
- Avant : sept guichets, environ trois semaines, une dizaine de déplacements
- Après : un dossier unique, 72 heures en moyenne, un seul point de dépôt
- Toujours en dehors du dispositif : compte bancaire professionnel et titre foncier
Ce qui reste à améliorer
La création juridique de l'entreprise n'est qu'une étape parmi d'autres. L'ouverture d'un compte bancaire professionnel prend encore, selon plusieurs témoignages recueillis auprès de jeunes entrepreneurs, une à deux semaines supplémentaires, le temps que la banque instruise son propre dossier de connaissance client. L'obtention d'un titre foncier pour un local commercial reste, elle, le point noir le plus souvent cité, certains dossiers restant en instance plusieurs mois.
En 72 heures, j'avais mon numéro d'immatriculation, ce qui m'a beaucoup surprise. Il m'a ensuite fallu attendre douze jours de plus pour ouvrir un compte au nom de l'entreprise, le temps que la banque vérifie mon dossier.
Depuis l'ouverture du guichet unique en début d'année, plus de 3 200 entreprises y ont été enregistrées, contre un peu plus de 2 000 sur la même période l'an dernier, tous circuits confondus. Une partie de ces créations correspond à des activités déjà exercées de manière informelle, dont les gérants ont profité de la simplification pour se mettre en règle. Le guichet ne communique pas encore de détail sectoriel, mais le commerce et les services représentent, de l'aveu de ses agents, la majorité des dossiers traités.
Le dispositif doit être étendu à Port-Gentil et Franceville d'ici la fin de l'année, avec un objectif affiché : ramener, à terme, l'ensemble des formalités à un dossier numérique unique, consultable en ligne. D'autres initiatives comparables sont recensées dans notre rubrique Entreprises, où plusieurs entrepreneurs racontent leur propre parcours administratif.